?中國保安協(xié)會2018年工作總結(jié)
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2018年，中國保安協(xié)會按照公安部部署要求，在治安管理局領(lǐng)導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實全國公安廳局長會議精神，深入研究工作思路，以全力推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為總目標，積極發(fā)揮協(xié)會規(guī)范行為、反映訴求、維護權(quán)益、服務企業(yè)的職能，全力配合公安機關(guān)落實“放管服”改革，深入企業(yè)聽取意見建議，認真研究全國保安行業(yè)取得的成就、存在的不足、面臨的問題，以推動全行業(yè)在新時代發(fā)展進步為中心工作，努力提升協(xié)會的工作能力和服務水平。協(xié)會全體同志開拓進取、恪盡職守、團結(jié)協(xié)作，促進了全國保安服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、引導保安公司參與境外中資企業(yè)安全保障工作
隨著“一帶一路”倡議的落實推進，赴境外開展業(yè)務的中資企業(yè)和人員與日俱增，所面臨的安全風險也不斷加大。協(xié)會在主管部門領(lǐng)導下，積極搭建平臺、擴大合作交流，努力引導“走出去”的保安企業(yè)依法合規(guī)開展境外保安服務工作。在有關(guān)部門悉心指導和相關(guān)保安企業(yè)鼎力支持下，經(jīng)過充分調(diào)研、篩選，聘請第三方評估機構(gòu)編制了《中國開展境外業(yè)務保安服務公司名錄》。目前，此項工作正在進一步評估審核中。為加強海外保安服務規(guī)范，配合有關(guān)部門編制了《海外保安服務指導規(guī)則》、《境外企業(yè)外派人員安全培訓大綱》，組織起草了《開展海外保安服務自律公約》，并努力拓寬信息渠道，完善自律機制，積極推動各保安企業(yè)之間、各保安企業(yè)與中資企業(yè)之間、與有關(guān)國家和地區(qū)保安服務行業(yè)之間加強業(yè)務交流合作。
二、以全面加強教育培訓為抓手促進行業(yè)規(guī)范化建設
結(jié)合行業(yè)特點，圍繞企業(yè)所需和不足，突出重點、精選主題，使培訓工作精準務實、辦出水平。主要有：一是為認真貫徹落實《保安守護押運公司管理規(guī)定》《保安守護押運服務安全操作指南（試行）》要求，協(xié)會于5月、7月、10月分別在深圳、哈爾濱、長沙舉辦了三期“全國武裝守護押運企業(yè)負責人培訓班”，培訓班以學習貫徹《規(guī)定》《指南》為主要內(nèi)容，以保安武裝守護押運企業(yè)人、槍、車的有效管理為切入點，組織學習了企業(yè)危機管理、互聯(lián)網(wǎng)金融、新時代經(jīng)濟形勢分析等知識，472名武裝守押企業(yè)主要負責人參加了培訓。二是為滿足安檢業(yè)務快速發(fā)展的需要，協(xié)會于8月、10月在北京舉辦了兩期“保安企業(yè)安檢管理崗位培訓班”，組織學習了法律法規(guī)、操作規(guī)范、應急處置、智能安檢等專業(yè)內(nèi)容，培訓中既有理論教學、又有實際操作，215名保安企業(yè)安檢管理人員參加了培訓。三是為適應財稅改革需要，協(xié)會于4月在南京舉辦“全國保安服務企業(yè)財稅管理培訓班”，圍繞互聯(lián)網(wǎng)時代財稅管理、供給側(cè)改革中會計審核、營改增后稅務管理等方面的財稅難點、疑點問題進行講解，280名保安服務企業(yè)財務部門負責人參加了培訓。上述主要培訓工作，努力做到重點突出、內(nèi)容充實、組織有序，得到了保安服務企業(yè)和學員廣泛好評。
三、采取多種形式加強行業(yè)宣傳力度
為努力提高保安行業(yè)的社會地位，協(xié)會在宣傳工作中緊跟時代、貼近保安，發(fā)好行業(yè)聲音，講好保安故事。創(chuàng)立“中國保安微信公眾號”，并強化《中國保安》雜志、中國保安網(wǎng)作用，通過3個輿論平臺，弘揚保安員敬業(yè)精神，傳播全行業(yè)正能量。同時，在行業(yè)內(nèi)深入探討保安行業(yè)理論創(chuàng)新，交流推廣保安服務典型經(jīng)驗，宣傳介紹保安企業(yè)先進典型。全年出版發(fā)行《中國保安》雜志12期，共開設欄目22個，策劃行業(yè)熱點、焦點、難點問題選題122個，報道“中國好保安”65位，刊發(fā)理論文章105篇。中國保安網(wǎng)刊發(fā)新聞資訊1萬余篇，播出各類專題片13個，社會點擊數(shù)220余萬次。中國保安微信公眾號刊發(fā)消息近3000篇，閱讀量近50萬次。
四、成功舉辦2018中國保安高峰論壇
為深入探討新時代保安服務行業(yè)發(fā)展新思路，總結(jié)新成就、新經(jīng)驗，協(xié)會于11月21日在福建泉州舉辦了“2018中國保安高峰論壇”。來自全國保安監(jiān)管部門和保安協(xié)會負責人，歷屆全國十佳（優(yōu)秀）保安企業(yè)負責人及特邀嘉賓、專家學者130余人參加論壇。國家發(fā)改委等部門嘉賓、專家、學者和保安從業(yè)人員，在論壇上作了演講交流。為辦好本次論壇，協(xié)會于4月成立論壇籌備組，研究確定了“新時代、新保安”的論壇主題和15個方面的論文選題，發(fā)出論文征集通知后，行業(yè)內(nèi)外積極響應、踴躍投稿，共征集論文153篇。經(jīng)專家反復評審遴選，36篇論文以《2018中國保安高峰論壇論文集》形式在論壇書面交流，其中11篇論文在論壇大會交流演講。上述論文突出科技引領(lǐng)、改革創(chuàng)新，涉及內(nèi)容多層面，真實、客觀、多角度反映了新時代保安事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程。論壇的成功舉辦，對保安服務行業(yè)提升理論水平、活躍學術(shù)氛圍、開啟新的征程發(fā)揮了重要作用。
五、調(diào)研總結(jié)先進經(jīng)驗，引導扶持企業(yè)健康發(fā)展
????針對行業(yè)熱點難點問題，根據(jù)保安服務企業(yè)發(fā)展需求，協(xié)會積極搭建平臺，深入開展調(diào)研，組織召開座談會，總結(jié)新形勢下保安服務業(yè)發(fā)展成就與經(jīng)驗，研究解決新時代保安服務業(yè)面臨的新問題，探討提出保安服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路措施，引導扶持保安企業(yè)健康發(fā)展。一是按照主管部門要求，協(xié)會積極履行職責，認真落實“放管服”改革部署，通過多種方式努力提高服務能力和水平，優(yōu)化保安服務企業(yè)營商環(huán)境。二是積極推廣創(chuàng)新理念，協(xié)會領(lǐng)導參加會議、培訓班等活動時，深入基層開展調(diào)研和組織座談，傾聽企業(yè)呼聲，推廣先進經(jīng)驗，分析存在問題，研究提出解決方案。如收集推進企業(yè)標準化、專業(yè)化、科技化經(jīng)營管理、信息共享等方面的經(jīng)驗，提出針對企業(yè)熱點、難點問題開展調(diào)研的意見等，得到企業(yè)共鳴。
六、有效推進保安員服裝研發(fā)管理工作
遵照部領(lǐng)導對安檢服裝修改完善做出的三點重要批示，協(xié)會高度重視，兩次召開專題會議，研究落實部領(lǐng)導批示精神，邀請國家軍需產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、服裝研發(fā)生產(chǎn)單位專家、專業(yè)技術(shù)人員和安檢企業(yè)代表，在浙江紹興召開安檢服樣服修改論證會，進一步完善了設計方案，并認真組織方案送審驗收的各項工作。在保安員服裝管理上，協(xié)會派員赴浙江、安徽、廣東、四川、陜西等省，對申請保安員服裝授權(quán)生產(chǎn)企業(yè)進行實地考察，會同廣東、四川、陜西等省保安協(xié)會對當?shù)乇０矄T服裝市場進行檢查督導，指出存在問題，提出明確要求，促進了保安員服裝市場的規(guī)范發(fā)展。
七、廣泛開展行業(yè)交流活動
協(xié)會十分重視行業(yè)間業(yè)務交流活動，努力支持各地保安協(xié)會工作。一是積極與各地保安監(jiān)管部門、保安協(xié)會、保安從業(yè)單位及與保安行業(yè)有業(yè)務合作關(guān)系的單位開展業(yè)務交流、工作研討，推進了行業(yè)工作開展。二是大力支持各地保安協(xié)會開展的活動，協(xié)會領(lǐng)導先后出席第四屆連云港論壇暨海外分論壇、浙江省保安協(xié)會第八次會員代表大會、2018中國（烏鎮(zhèn)）立體安防技術(shù)應用大會暨立體安防高峰論壇、江蘇省企業(yè)在境外合作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)安保服務智庫論壇等，組織協(xié)會人員參觀第九屆中國國際警用裝備博覽會。三是慰問基層保安員，11月9日，協(xié)會領(lǐng)導帶隊慰問北京市為保護國家財產(chǎn)安全、勇斗歹徒犧牲的保安員親屬及3名受傷保安員，代表中國保安協(xié)會向犧牲保安員表示深切悼念，向犧牲保安員親屬和受傷保安員表示誠摯慰問，并送上慰問金。通過上述活動，有效地促進了全行業(yè)各項工作的開展。
八、進一步加強協(xié)會自身建設
在黨建工作上，采取發(fā)放學習材料、借閱輔導光盤、組織參觀學習等形式，豐富了教育內(nèi)容。通過開展評議黨員活動，組織觀看“紀念馬克思誕辰200周年大會”實況轉(zhuǎn)播，組織參觀“偉大的變革?——?慶祝改革開放40周年大型展覽”、觀看“慶祝改革開放40周年大會”直播，使同志們進一步樹立了“四個意識”，堅定了“四個自信”，增強了堅決做到“兩個維護”的信念和努力推動保安行業(yè)在新時代發(fā)展進步的信心。按照建設“一個有溫度的集體”要求，年底協(xié)會領(lǐng)導分別找每位同志“一對一、面對面”地談心談話，肯定工作成績、點透存在不足、指出努力方向。在機構(gòu)建設上，扎實推進專家委員會和3個專業(yè)委員會工作，充分發(fā)揮它們的自身優(yōu)勢，積極配合監(jiān)管部門修改完善保安行業(yè)的制度、標準，先后配合修改《保安員國家職業(yè)技能標準》《保安員國家職業(yè)技能鑒定培訓大綱》，參與起草《保安員職業(yè)技能鑒定培訓教材》。它們在促進行業(yè)交流、組織專業(yè)培訓、開展課題調(diào)研、推進新業(yè)態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新服務模式、反映企業(yè)訴求等方面發(fā)揮了積極作用。在內(nèi)部管理機制上，一是重視會員單位信息采集建檔工作，努力為會員單位開展工作提供服務，積極拓寬會員單位發(fā)展渠道，全年發(fā)展新會員單位113家。二是進一步規(guī)范協(xié)會財務管理制度，健全完善了差旅費報銷手續(xù)，想方設法開源節(jié)流，控制辦公費支出。三是重視人員培訓，派員參加公安部、民政部有關(guān)部門舉辦的稽查、審計、社團管理培訓班。四是安全保密工作得到落實，全年辦文沒有丟失、泄密問題，也未發(fā)生安全事故及人員違紀問題。
回顧2018年工作，我們深深體會到各級領(lǐng)導、監(jiān)管部門對協(xié)會工作的關(guān)心重視、堅強領(lǐng)導，是我們做好工作的重要保證；各級保安協(xié)會、保安從業(yè)單位對協(xié)會工作的大力支持、積極參與，是我們做好工作的基礎條件；協(xié)會全體工作人員團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新，是我們做好工作的內(nèi)在動力。在總結(jié)成績的同時，還應看到工作中的不足。一是對新時代保安服務行業(yè)面臨的新情況、新問題有待進一步深入調(diào)研、提高認識，并幫助企業(yè)提出精準應對措施。二是協(xié)會工作人員理論研究水平、業(yè)務工作能力有待進一步提高。三是對各地保安協(xié)會的指導、對保安從業(yè)單位的服務水平有待進一步加強。協(xié)會今后將以這些薄弱環(huán)節(jié)為著力點，通過深入調(diào)研梳理保安企業(yè)對協(xié)會工作、行業(yè)發(fā)展意見，將集中解決企業(yè)關(guān)切的問題作為重點，力爭在2019年工作中有新的突破，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
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中國保安協(xié)會2019年工作要點
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2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。新的一年，中國保安協(xié)會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹公安部部署要求，緊緊圍繞保安行業(yè)監(jiān)管和“規(guī)范行為、反映訴求、維護權(quán)益、服務企業(yè)”的協(xié)會職能任務，堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，解放思想、銳意進取、深入基層、務實高效，不斷提高協(xié)會履職能力和工作水平。
一、積極引導“走出去”保安企業(yè)依法合規(guī)開展境外業(yè)務
在有關(guān)部門指導下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，按照有關(guān)要求加強保安行業(yè)對外交流合作，特別是加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)保安行業(yè)組織的交流合作。一是協(xié)助各地保安協(xié)會和保安企業(yè)加強互訪交流，不斷豐富和拓寬保安行業(yè)民間交流渠道。二是加強專業(yè)保安培訓合作，交流探討世界先進保安服務管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)。三是在有關(guān)部門指導和幫助下，結(jié)合相關(guān)國家和地區(qū)法律制度、社會治安、民族風俗和宗教習慣以及投資建設項目，與有關(guān)國家和地區(qū)的行業(yè)組織磋商探討，共同推動保安服務企業(yè)之間深化技術(shù)和經(jīng)驗交流。
二、做好協(xié)會換屆工作，進一步加強協(xié)會建設
本屆理事會已屆滿。根據(jù)《中國保安協(xié)會章程》規(guī)定和行業(yè)發(fā)展需要，需籌備召開第五次會員代表大會，全面總結(jié)第四屆理事會以來的工作，分析新時代保安服務業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題，選舉產(chǎn)生新一屆理事會，研究提出下屆理事會的工作思路和工作措施，研究決定其他需要提交理事會審議的事項。換屆工作批準后，協(xié)會將在公安部治安管理局直接領(lǐng)導下，全力以赴完成換屆工作。
三、加強工作調(diào)研，積極應對新時代的新挑戰(zhàn)
新時代保安服務行業(yè)面臨許多新情況新問題，協(xié)會要緊緊圍繞企業(yè)關(guān)注和期待解決的問題開展有針對性的調(diào)研活動，提出具體方案、破解企業(yè)難題、助力企業(yè)發(fā)展。一是圍繞推動共建“一帶一路”倡議，開展推進海外保安服務中運營策劃、企業(yè)危機管理、法律政策、自律建設等方面的調(diào)研。二是圍繞保安服務企業(yè)信息化建設問題，開展企業(yè)與科技信息化建設深度融合，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)提升企業(yè)信息化、智能化水平的調(diào)研。三是圍繞保安服務企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中面臨的熱點、難點、焦點問題進行調(diào)研。
四、加強行業(yè)培訓工作，提升保安隊伍整體素質(zhì)
瞄準正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，圍繞企業(yè)所需，開展行業(yè)法規(guī)、財務管理、安檢隨衛(wèi)、服裝管理、辦公室業(yè)務等專業(yè)培訓和企業(yè)管理方面的專職培訓。開展與國外保安行業(yè)協(xié)會和國際知名保安企業(yè)的交流活動，報主管部門批準后，組織中國保安服務企業(yè)高級管理人員赴境外培訓。積極促進各地保安協(xié)會之間的業(yè)務交流活動，推動協(xié)會與國內(nèi)高校、科研機構(gòu)、專家學者的學術(shù)交流，以達到拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念，適應新時代保安服務需要的目的。
五、配合做好保安員職業(yè)技能鑒定和保安企業(yè)等級評定試點工作，推進行業(yè)職業(yè)化、規(guī)范化建設
認真落實第四屆全國保安表彰大會提出的“大力推行以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的組織制度和保安企業(yè)資質(zhì)評定制度”“加快推行保安隊伍分類分級職業(yè)化管理和保安員職業(yè)技能鑒定”的要求，在公安部治安管理局統(tǒng)一部署和具體指導下，認真總結(jié)部分?。ㄖ陛犑校╅_展此項工作的經(jīng)驗和不足，研究解決存在的問題，進一步完善評價體系，豐富專家人才庫建設，制定評價體系工作流程，規(guī)范保安師考試、保安公司等級化管理和最低成本標準機制，加強制度體系建設。積極穩(wěn)妥推進，確保保安員職業(yè)技能鑒定和保安企業(yè)等級評定工作科學、規(guī)范、公平、公正。
六、適應新時代發(fā)展要求，提高輿論傳播力、引導力
緊緊圍繞保安監(jiān)管中心工作和企業(yè)關(guān)注的焦點，充分發(fā)揮《中國保安》雜志、中國保安網(wǎng)、中國保安微信公眾號等輿論導向和助推作用，結(jié)合慶祝新中國成立70周年活動，創(chuàng)新方法手段，強化引領(lǐng)意識、保安意識、市場意識，注重選題策劃、打磨精品、融合傳播，使宣傳報道有思想、有溫度、有品質(zhì)，更能為保安行業(yè)所喜愛。高質(zhì)量完成《中國保安》雜志出版發(fā)行任務，加大行業(yè)政策解讀、理論研究、經(jīng)營策略、企業(yè)管理、先進典型的宣傳報道力度，繼續(xù)開展尋找“中國好保安”和建設書香行業(yè)活動，針對企業(yè)關(guān)注的問題及時策劃選題、跟蹤采訪、深度報道，采編出更多接地氣、揚正氣、有血有肉的保安故事。
七、舉辦第四屆海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會，促進兩岸行業(yè)交流
按照海峽兩岸保安（保全）業(yè)的商定，協(xié)會擬于2019年與臺灣中華保全協(xié)會在臺北共同舉辦“第四屆海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會”，廣泛交流兩岸發(fā)展保安（保全）服務業(yè)的經(jīng)驗體會，深入探討共同面臨的機遇和挑戰(zhàn)。屆時，協(xié)會將提出工作方案，報主管部門批準后，與臺灣中華保全協(xié)會協(xié)商落實研討會具體事宜，開展論文遴選審核、按要求組織赴臺參會等各項籌備工作。
八、舉辦保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會，推介創(chuàng)新理念和新技術(shù)產(chǎn)品
擬于11月在北京舉辦第六屆“中國國際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會”。博覽會將以“新時代、新保安、新發(fā)展”為主題，緊緊圍繞“平安中國”“智慧城市”和“一帶一路”倡議，推進保安服務業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等科技信息技術(shù)的深度融合。為豐富展會內(nèi)容，博覽會將融入保安科技創(chuàng)新與應用、守護押運服務技術(shù)、海外安保服務發(fā)展、防爆安全檢查技術(shù)4個專業(yè)論壇，并配合宣傳“智慧治安”工作成果。通過展覽、論壇等活動，展示保安服務行業(yè)最新裝備技術(shù)產(chǎn)品，交流全國優(yōu)秀保安服務公司經(jīng)營理念，探討保安服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的熱點問題，配合政府主管部門推動社會治安防控體系建設。屆時，協(xié)會將提出工作方案，報主管部門批準后，邀請國內(nèi)外專家學者、相關(guān)企業(yè)和社會組織參展參會，進一步推進保安行業(yè)的技術(shù)交流與合作。
九、加強保安員服裝管理，規(guī)范保安服裝市場秩序和保安隊伍著裝管理工作
2011式保安員安檢服式樣獲批后，將在12個安檢隊伍較大的城市，組織開展為期半年的保安員安檢服試穿工作，同時完成2011式保安員安檢服技術(shù)標準審定。繼續(xù)加強保安員隊伍著裝管理和規(guī)范保安員服裝市場秩序工作，針對保安員服裝生產(chǎn)、銷售、穿著中存在的違規(guī)行為，加大明察暗訪和違規(guī)處罰的力度，會同各地保安協(xié)會對部分?。ㄊ校┍０矄T服裝市場和保安隊伍著裝進行檢查督導。年底籌備召開全國保安員服裝管理工作會議，總結(jié)近兩年來保安員服裝管理工作，對下階段工作提出要求。
十、加強自身建設，提高業(yè)務能力和工作水平
一要加強機構(gòu)建設，規(guī)范協(xié)會工作職責和專委會業(yè)務職能，充分發(fā)揮專家委員會和3個專業(yè)委員會在組織理論研究、配合標準建設、開展專業(yè)培訓、維護企業(yè)權(quán)益、加強自律建設等方面的獨到作用。二要加強思想建設，激發(fā)全體人員愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、甘于奉獻的情懷，滿腔熱忱、認真負責地做好協(xié)會工作。三要重視能力建設，努力學習新知識、新技能，與時俱進地提高工作本領(lǐng)，熟練掌握運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作的技能，爭當保安行業(yè)服務管理的行家里手。四要加強會員管理，做好換屆后會員重新登記工作，積極發(fā)展會員，適時開展活動，加強溝通交流，促進行業(yè)信息化建設。五要強化內(nèi)部管理，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的規(guī)定和要求，健全規(guī)章制度，堅持行業(yè)自律，杜絕違紀違法問題發(fā)生。
2019年，是砥礪奮進、繼續(xù)全面深化改革的一年。新的一年中，協(xié)會將進一步增強創(chuàng)新意識、責任意識和服務意識，勇于擔當、銳意進取、真抓實干，努力開創(chuàng)保安事業(yè)新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
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